縱觀2010年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上依然有利于電工行業(yè)開(kāi)展。
但同時(shí)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)上升的根底還不結(jié)實(shí)，以及國(guó)內(nèi)外多種不肯定要素的存在，因而必定2010年的開(kāi)展道路將是不平整的。
依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2010年電工行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)有望打破3萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)約12%；利潤(rùn)總額將到達(dá)1700億元，同比增長(zhǎng)約10%。
其中，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量仍有望到達(dá)1億千瓦以上；輸變電設(shè)備中的變壓器產(chǎn)量將打破14億千伏安，有望增長(zhǎng)10%。
為促進(jìn)電工行業(yè)完成又好又快開(kāi)展，影響全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的幾大問(wèn)題需惹起業(yè)界關(guān)注和盡快處理。
一、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)仍無(wú)序開(kāi)展電線電纜行業(yè)早已呈現(xiàn)過(guò)度開(kāi)展現(xiàn)象，但自去年以來(lái)，一些中央政府在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”政策的驅(qū)動(dòng)下，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或開(kāi)展高端技術(shù)產(chǎn)品的名義下，仍投入巨資，新建廠房、從國(guó)外置辦消費(fèi)線和設(shè)備擴(kuò)展產(chǎn)能，動(dòng)輒幾億元、十幾億元，以至二十幾億元，構(gòu)成了新一輪反復(fù)投資的熱潮。
不論企業(yè)的性質(zhì)是國(guó)有的還是民營(yíng)的，但所投入的這局部資金絕大局部都是來(lái)自國(guó)度銀行的貸款。
目前，這些投資行為使本來(lái)曾經(jīng)過(guò)度開(kāi)展、產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的線纜行業(yè)更是問(wèn)題疊加、雪上加霜。
以高壓交聯(lián)電纜立式消費(fèi)線（VCV）為例，國(guó)內(nèi)2008年底前已投產(chǎn)的有32條（其中只要一條是國(guó)產(chǎn)的），已購(gòu)設(shè)備且擬在2009年及以后投產(chǎn)的28條，共計(jì)60條。
這種不顧實(shí)踐狀況的自覺(jué)投資，不只糜費(fèi)了大量資財(cái)，而且極大危害行業(yè)的安康有序開(kāi)展。
這些消費(fèi)線的建成，將使原本就只要40%設(shè)備應(yīng)用率的國(guó)內(nèi)VCV消費(fèi)線進(jìn)一步閑置。
同時(shí)由于產(chǎn)能過(guò)剩，也會(huì)使偷工減料、以次充好、低價(jià)競(jìng)銷以至冒充偽劣等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象越加嚴(yán)重。
二、仍有限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備行為，目前在中國(guó)局部地域、局部范疇存在著限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備的行為，嚴(yán)重地障礙著嚴(yán)重配備國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程。
為減小金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響，國(guó)度出臺(tái)了一系列擴(kuò)展內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策，國(guó)度發(fā)改委等九部委結(jié)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)展內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署進(jìn)一步增強(qiáng)工程建立招標(biāo)招標(biāo)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（發(fā)改法規(guī)[2009]1361號(hào)）。
該文件中明白規(guī)則制止經(jīng)過(guò)設(shè)定歧視性條款限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)用，進(jìn)一步增強(qiáng)工程建立招標(biāo)招標(biāo)監(jiān)視管理工作，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)招標(biāo)市場(chǎng)次序，進(jìn)步投資效益發(fā)揮重要作用。
目前在國(guó)內(nèi)工程建立招標(biāo)中限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備、采用歧視性條款的現(xiàn)象得到了很大水平的遏制，關(guān)于民族工業(yè)的開(kāi)展、對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)品晉級(jí)換代發(fā)揮了積極作用。
但某些中央、某些范疇對(duì)中央的政策聽(tīng)而不聞，以至迎風(fēng)而上，在嚴(yán)重工程建立招標(biāo)中仍采用歧視性條款，限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備。
如在某市軌道交通一號(hào)線工程（400V開(kāi)關(guān)柜采購(gòu)項(xiàng)目）招標(biāo)文件中，居然呈現(xiàn)“招標(biāo)產(chǎn)品中綴路器、接觸器等元器件必需具有兩條及以上地鐵運(yùn)用業(yè)績(jī)，其中主要元器件（斷路器、接觸器）必需是國(guó)際知名品牌的歧視性條款，限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備
裁線機(jī)參與招標(biāo)活動(dòng)。
而招標(biāo)文件中提到的“主要元器件（斷路器、接觸器）”，國(guó)內(nèi)多家企業(yè)早已可以消費(fèi)，并普遍應(yīng)用于航天、機(jī)場(chǎng)、地鐵、電力、機(jī)械、石化、冶金、線纜等眾多行業(yè)和國(guó)度重點(diǎn)工程，如秦山核電站、中南海變電站、東方明珠電視塔等，且運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
產(chǎn)品具有質(zhì)量好、穩(wěn)定性高、性價(jià)比高等特性。
能夠說(shuō)，目前國(guó)產(chǎn)的400V開(kāi)關(guān)柜用斷路器、接觸器曾經(jīng)可以完整滿足某市軌道交通工程的技術(shù)請(qǐng)求。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，電纜行業(yè)被譽(yù)為城市“神經(jīng)”和“血管”，肩負(fù)著為各行各業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)配套的職能，生長(zhǎng)為中國(guó)機(jī)械行業(yè)中位置僅次于汽車的第二大產(chǎn)業(yè)。
但中國(guó)線纜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值仍僅占世界限纜產(chǎn)業(yè)的15%左右，這個(gè)宏大的市場(chǎng)還有許多的開(kāi)展空間和欠缺點(diǎn)，有待于開(kāi)發(fā)。
“十一五”期間，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展速度年遞增7%～8%計(jì)算，電線電纜行業(yè)開(kāi)展速度將與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展速度持平，估計(jì)在8.5%左右。
從宏觀上看，整個(gè)中國(guó)電線電纜行業(yè)正處于快速開(kāi)展增長(zhǎng)期。
開(kāi)展是疾速的，問(wèn)題的產(chǎn)生也隨之而來(lái)。
特別是在技術(shù)附加值相對(duì)較低的中低端電線電 電纜 纜產(chǎn)品市場(chǎng)中，壓價(jià)競(jìng)銷的狀況相當(dāng)普遍。
業(yè)內(nèi)人士以為，形成產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的基本緣由是自覺(jué)投資、產(chǎn)能過(guò)剩、供大于求。
一方面，由于投資門檻低，致使大批企業(yè)涌入，形成行業(yè)內(nèi)的企業(yè)“過(guò)多過(guò)濫”。
這些行業(yè)的消費(fèi)才能超出了市場(chǎng)需求，呈現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩。
另一方面，由于“門檻”低，不只是行業(yè)的集中度越來(lái)越低，而且使一局部基本不具備消費(fèi)才能、質(zhì)量控制和檢測(cè)等必要手腕的“作坊企業(yè)”得以混跡于行業(yè)之中，成為冒充偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好線纜產(chǎn)品的產(chǎn)生源頭，并憑仗壓低銷售價(jià)錢等手腕擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)次序，加劇了行業(yè)內(nèi)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
目前，中國(guó)線纜行業(yè)雖閱歷了二十多年，獲得了長(zhǎng)足的開(kāi)展，但仍然沒(méi)有走出大而不強(qiáng)的怪圈，和世界完善企業(yè)相比尚有很大的差距。
存在產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)數(shù)量多且范圍小、范圍經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠、自主創(chuàng)新才能缺乏和產(chǎn)品構(gòu)造性矛盾突出等諸多問(wèn)題。
固然存在這些問(wèn)題，但中國(guó)線纜行業(yè)正面臨新的起飛時(shí)機(jī)，即在開(kāi)展中快速進(jìn)步本身中心競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)機(jī)。
隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的不時(shí)變化，中國(guó)電纜行業(yè)也勢(shì)必面臨重組、洗牌。
特別很近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中面臨能源、電力慌張的瓶頸性問(wèn)題，國(guó)度不時(shí)加大對(duì)電力方面的投資，使得該行業(yè)步入了飛躍開(kāi)展期。
為貫徹中央加大根底設(shè)備建立、拉動(dòng)內(nèi)需的決策部署，國(guó)度電網(wǎng)公司規(guī)劃加大投資力度，加快電網(wǎng)建立步伐，估計(jì)今后2至3年投資范圍將超越1萬(wàn)億元，其中城農(nóng)網(wǎng)及主網(wǎng)架建立與改造投資7900億元。
建立范圍為110（66）千伏及以上輸電線路26萬(wàn)千米、變電容量13.5億千伏安。
電力電纜制造行業(yè)所屬的輸變電一次設(shè)備行業(yè)，其技術(shù)含量相對(duì)較低，進(jìn)入門檻低，用戶主要是國(guó)度電網(wǎng)公司，這種市場(chǎng)格局招致眾多設(shè)備供給商的定價(jià)才能局部喪失，整個(gè)行業(yè)經(jīng)過(guò)快速擴(kuò)展后又面臨原資料價(jià)錢高漲的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日漸劇烈，利潤(rùn)呈現(xiàn)下滑趨向；二次輸變電設(shè)備行業(yè)是一個(gè)周期性動(dòng)搖相對(duì)較小的行業(yè)，其觸及高科技范疇，技術(shù)壁壘高，由幾家大公司壟斷。
鑒于中國(guó)電力行業(yè)的開(kāi)展前景，電線電纜制造行業(yè)作為其子行業(yè)在大環(huán)境的推進(jìn)下仍具有較好的拓展空間。
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