由于各地工商和質監部分多次發現電線電纜產品抽檢不合格,電線電纜行業不斷有人揭露和向上級反映業界存在不法分子"造假、售假、護假",惡性競爭已釀成低價傾銷、假冒偽劣產品大肆眾多的局面,及危害社會,有危害行業,于是國家質檢總局終于"重拳出擊",于2011年3月28日發布了《關于開展電線電纜產品質量全國聯動監督抽查和生產企業查詢的通知》(質檢監函〔 2011〕15 號),開始進行大規模的電線電纜質量專項整治作業(簡稱"聯動抽查")。
這次"聯動抽查"將一向進行到本年11月低停止。
至于"聯動"的對象和目的,《通知》說:"本次聯動抽查重點針對實施生產許可證辦理的額定電壓1kV和3kV擠包絕緣電力電纜(含聚氯乙烯絕緣電力電纜和交聯聚乙烯絕緣電力電纜)和實施強制性產品認證辦理的聚氯乙烯絕緣軟電纜電線產品",并"經過對全國上述產品獲證企業開展產品質量監督抽查和企業查詢,多方面掌握和評價上述產品生產和產品質量總體狀況,規范生產行為,提高質量水平,維護消費安全,促進工業健康發展"。
對于10kV和35kV級的交聯電纜是否列于抽查之內, 《通知》中則很不明確,看來主要是針對低壓電線電纜。
至于"聯動抽查"的時刻安排,《通知》上說是2011年4月1日-2011年11月30日,總共為期8個月,其中實際進行的抽樣和查詢作業是4月2日-5月31日。
之后6個月的時刻是產品查驗、整理查詢資料和將查詢結果組織上報,等候質檢總局先進審批發布時期。
按照上述時刻安排,眼下大規模的深入企業"聯動抽檢"風暴已經曩昔,已經進入樣品查驗階段,人們只等候"聯動"結果和先進批示定見出爐了。
對于這樣一個全國性的電線電纜"聯動抽檢"活動,引起的普遍反應各不相同,幾家歡樂幾家愁。
絕大多數已獲證的電線電纜企業都在積極配合、大力支持,既默默地承受著"紅海"赤潮的襲擊,也欣喜地期待著"藍海"巨浪的到來;而對于個別無證的不法企業,這也許成為它們的滅頂之災,因為《通知》中說:"發現無證生產的,不得抽取樣品,一律直接按照有關規定移交執法查處"。
但事實證明,造假、售假的并不全是"不法無證企業",有些有證的企業也在那里干那種非法陰謀。
廣州副市長曹鑒燎日前說:"現在從國家、省、市都是滿足于專項整治和突擊性的沖擊(假冒偽劣),采用軍事手段來辦理商場經濟不是辦法!"于是我們想到,要緊的是,不在于"聯動抽查"之后寫出怎么辭藻華麗的報告給先進同志審批,而在于能否反映真實的行業情況,找到真實的問題根源和開出切實有效的整治藥方并收到杰出的整治效果。
地方上的工商和質監部分是否還"以罰代管"?是否一陣風吹過后又恢復原樣?這?quot;聯動抽查"的效果到底怎么,恐怕現在誰也說不清。
我看,十之八九會仍然流于形式。
要想獲得實實在在的整治效果,說起來容易,而做起來很難。
難在哪里?主要有三:一是難在有些不法企業利益熏心,"造假、售假"已成惡習,已本性難移,很難真正實現脫胎換骨的翻然改進;二是難在萬一企業資質或產品質量被查出有什么問題要照章處理,那些躲在幕后的無良專家、教授是否會跳出來進行說三道四;三是正如廣州副市長曹鑒燎所說:"官商勾結是沖擊假冒偽劣產品的很大阻力"。
身為政府高官,曹鑒燎能說出這樣的話來,既是他的親身感受,也擊中了時政要害,"官商勾結"才是很難戰勝的要害之處。
在那根官商利益鏈條上,大大小小的官員和商主,都有著根深蒂固、千絲萬縷的聯系。
實際情況是,投標企業按照用戶部分的要求,"廉潔承諾書"簽了,"廉政保證金"也繳了,但是公開投標背面的臟污貓膩似乎并沒有被有效地清除,商場江湖仍然一片混沌。
因而,只靠這么一個貌似聲勢浩大的、單方面的"聯動抽查",恐怕仍然是治標不治本,乃至是隔靴搔癢、無濟于事。
當然,這只不過是一種擔心而已。
據說,電線電纜行業已被列為除了食品行業以外第二個對人民生命財產有嚴重影響的工業。
已然國家質檢總局都出頭組織大規模的全國專項質量整治了,能說這個行業不重要嗎?但愿這次"聯動抽查"不要再成為例行的、無效的"軍事手段"或者"一陣風"。
希望那些無良專家、教授們不要再為不法企業去搖唇鼓噪,更希望
裁線機那些"官人們"不要再向商人們伸出骯臟的手。
已然國家質檢總局下了這么大的決心進行這場轟轟烈烈的電線電纜質量專項"聯動抽查"整治,就應該整治出一派新氣象來,以期真正維護電線電纜工業,凈化電線電纜商場,給廣大電線電纜企業創造一個健康、和諧、繁榮昌盛的生存環境和發展空間,而不僅僅是一個"聯動監督抽查和生產企業查詢"的過眼煙云活動而已。