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赤峰市紅山區城市建設起步早,高速絞線機與全國各地大部分老舊中心城區一樣,面臨著住建領域歷史遺留問題。如何真正讓這些歷史遺留問題變為歷史,讓歷史賬單變為成效清單?紅山區將增進民生福祉作為城市建設和治理的出發點和落腳點,篩選梳理“回遷難、入住難、宜居難、辦證難、消防驗收遺留問題多”5個方面難題,并且全力破解。
紅山區委、區政府堅持黨建引領、突出問題導向、強化精準施策、聚力一體推進,以人民為中心,站在群眾立場看問題、辦事情,聚焦重點難點,新官理好舊賬,強化有解思維,積極探索解決歷史遺留問題的新思路新辦法,整合社會資源和工作力量,集中解決了一批拖得時間長、群眾意見大、影響城市形象的突出問題,也使一批住建領域信訪矛盾糾紛隨之得到集中化解。
聚焦破解“回遷難”,紅山區委、區政府在政策解讀、部門協同、司法聯動上持續發力,分類施策促進“全面覆蓋”。通過強化政策解讀,建立征收工作組;及時分析研判,優化部門協同;深化司法聯動,開辟綠色通道,推動14個“回遷難”項目成功化解9個,2297戶被征收主體完成征收2225戶。
聚焦破解“入住難”,圍繞溝通協商、籌措資金、督辦落實3個重點,主動靠前服務。建立“四方見面”化解矛盾機制,搭建溝通協商平臺;堅持多管齊下,采取助企盤活資金、金融政策扶持、爭取專項借款等方式籌措資金,全力做好資金保障;明確交付時間,強化督辦落實,高效推動項目順利復工建設,切實維護1893個購房群體的合法權益。
聚焦破解“宜居難”,堅持以老舊小區改造為契機,創新啟動危樓翻建工作,采用“三個堅持”機制,竭盡所能為居民提供宜居條件。堅持問需于民,采用入戶走訪居民“照單點菜”方式,溝通協調涉及翻建的195戶房主全部簽訂危樓翻建協議;堅持示范先行,探索建立“綜合改造、提質增效”標準體系,全面改善人居環境,現累計完成投資13億元,老舊小區改造涉及面積527萬平方米;堅持創新探索,推出“社會捐一點、居民出一點、政府擔一點”工作方式,實施危樓翻建,推動自治區首例原址翻建危樓處置項目成功落地。
聚焦破解“辦證難”,實現“堵點疏通”。從摸清底數、系統謀劃、優化流程入手,建立“組長負主責、成員單位抓落實”工作機制,對歷史遺留問題分類研究、一事一議;優化工作流程,區分住宅類和非住宅類項目問題;精準施策,實現快審快辦。解決住宅辦證難問題15個、非住宅辦證難問題6個,惠及群眾15663戶。
聚焦破解“消防驗收遺留問題多”,以建強組織、優化模式、做好服務為切入點,建章立制推動“規范提升”。強化組織領導,壓實工作責任,構建起橫向協同、上下聯動的工作格局;優化工作模式,探索推行“建設單位申報、屬地部門把關、專業機構評估、領導小組審核”的工作模式,推進分步整改;細化服務流程,提高服務質量,有效解決消防歷史遺留問題175個。